9月7日，在荆州沙市区观音垱镇皇陵村，只见一条条宽阔整洁的通村公路，一排排错落有致的瓜果蔬菜大棚，一片片生机勃勃的种养基地，一个个恬静祥和的农家院落……好一幅欣欣向荣的新时代新农村幸福画卷。这是荆州市公路事业发展中心、荆州海事局党委落实市委、市政府脱贫攻坚战略部署近五年来给皇陵村带来的崭新变化。
　　皇陵村是省级贫困村。全村建档立卡贫困户有91户、305人;通过驻村帮扶，截至 2019 年底，全村贫困户人均纯收入达到1.35万元，村集体经济收入由2016 年 16 万元发展到 2019 年的 31 万元。2016年，皇陵村通过市区两级扶贫办脱贫验收，实现整村脱贫出列。
瞄准穷根开“良方”皇陵村位于荆州市东大门，与潜江接壤，因皇陵冢位于该村而得名，由原皇陵村、偃月村、园林场两村一场合并而成，其地理位置得天独厚。以前，该村基础设施非常落后，整个行政村环境脏、乱、差；村民小组之间依靠几条简易泥土路相连，且多数路面坑洼不平，晴天灰尘飘舞、雨天满路泥浆，交通极为不便，几个村组之间基本没往来。
　　皇陵村村民的主要经济来源以水稻、瓜果种植和水产养殖等农产品出售和外出打工为主，村级集体经济非常薄
弱。贫困与落后困扰着当地群众。
　　2015年10月，荆州市公路事业发展中心、荆州海事局对口帮扶皇陵村后，组建了以市公路事业发展中心纪委书记梅雄为队长的驻村工作队。为更好地开展帮扶工作，两个驻村单位分别明确分管领导，落实主体责任，制定了脱贫攻坚年度计划。主要领导定期到驻村地攻坚拔寨，积极开展脱贫攻坚调研活动。结对帮扶干部坚持每季度至少走访联系贫困户一次，了解贫困户家庭生活状况，帮助制定脱贫措施，切实解决实际问题。
　　工作队根据该村具体情况，开出了精准扶贫的“良方”：制定了明确帮扶计划;强化了帮扶干部的主体责任;实现了贫困户结对帮扶的全覆盖；明确了产业扶贫、就业扶贫、健康及教育扶贫等具体措施。
行业帮扶补“短板”皇陵村由原皇陵村、偃月村、园林场两村一场合并而成，亟待帮扶解决的首要问题是出行难。村与村、组与组之间的断头路比较多，不仅路面坑洼不平，而且晴天灰尘扑面，雨天泥水溅身，给群众生活带来诸多不便，在一定程度上成为制约当地经济发展的“短板”。
　　针对这些现状，市公路事业发展中心积极筹措资金，发挥行业优势，通过修建“便民路”、硬化“产业路”、打造“安全
路”，改善通村道路条件，实现了当地群众村村组组通公路的美好夙愿。
　　针对合村并组后断头路多，村民迂回通行不便的实际，积极争取计划资金114万元，修建通村公路6.9公里，重建公路渠危桥一座。针对 318 国道改扩建，村民到村委会出行不够通畅的问题，争取沙市区委支持，修建一组至三组东西向中心道路2.4公里。
　　为改善小皇蜜合作社农产品运输条件，驻村工作队积极想办法拿出专项补助资金21万元，将318国道至小皇蜜合作社生产基地 600 米道路由 3.5 米路面拓宽至5米；主动争取计划资金24万元，对 1.2 公里的机耕地贯通路实施硬化，打通了皇陵特种水产合作社产品运输“最后一公里”。
　　针对通村公路与318国道交叉路口多，临水路段长，极易发生交通事故的实际，驻村单位筹资 18 万元，在事故易发地段设置安全防护设施65处，安装波形钢护栏4.2公里，较好解决了村民出行所存在的安全隐患。
产业扶贫挖“穷根”皇陵村曾是一个产业结构单一、村集体经济薄弱的贫困村。对此，扶贫工作队采取多重并举、有的放矢，把发展当地系列特色产业作为脱贫攻坚的立足点，并当作基础性工程来抓，变“输血”为
“造血”，真正帮助当地贫困群众拔穷根、破穷障。
　　扶贫工作队在入驻皇陵村之初，认为要想发展产业，必须得挖掘和引进一批精通种植养殖技术的能人，通过扶持使他们成为皇陵村脱贫致富带头人。通过打听，得知本村在外打工的陈俊精于水产养殖，事业心比较强。为此，驻村工作队主动帮助陈俊争取创业贷款，并承诺流转村里130亩土地帮助他从事特种养殖。条件只有一个，带动村里贫困户一起致富！
　　2016年，扶贫工作队争取国家精准扶贫产业路计划资金24万元，帮助硬化通往合作社的道路。考虑到合作社从广州引进鱼苗成本大、死亡率高，扶贫工作队又争取扶贫项目资金30万元，修建了18个特种鱼苗孵化池，每年为合作社节约成本10多万元，同时为村集体增收4万元。
　　皇陵村原有国家级示范合作社——小皇蜜果蔬专业合作社，为了扩大规模，扶贫工作队首先帮助流转1200亩土地。如今，小皇蜜合作社已建成育苗基地、果蔬生产基地、蔬菜烘干中心、农产品检测室等，通过产业种植、岗位就业，为贫困户提供长期性就业岗位 11个，季节性就业岗位 30 个，每年可为贫困户增收 10 万元以上，走出了一条“产业扶贫、增收脱贫”的路子。（俞良进）