美丽农村路——南漳县黄涌路
公车公营出租车整装待发
全国交通一卡通系统建设
拆解非法采砂船
生命安全防护工程
襄阳东风合运物流园

　　重塑七省通衢，加快建设全国性综合交通枢纽，襄阳交通人以时不我待的责任与担当，正全力书写新的时代华章。
　　2018年，全市高速公路通车里程达599公里，实现县县通高速。绕城南、枣潜南、枣潜北、保神、老谷等5条高速公路建设持续推进；国省道总里程达2845公里，实现了县县通国道、镇镇通省道、所有县（市、区）均实现国省道绕城。农村公路总里程2.7万公里，硬化（刷黑）路面1.9万公里，全市2593个行政村全部实现通水泥路和通客车；建成一、二级公路157公里；苏岭山大桥实现全桥贯通，即将竣工通车；207国道襄阳段改建前期工作取得实质性进展，已纳入交通运输部“十三五”规划中期调整项目库。《襄阳市主城区汉江岸线利用规划》 获市政府批复；小河港区一期和雅口航运枢纽建设紧锣密鼓。
　　高速公路、干线公路、农村公路、水运项目四轮驱动、协同发力。铁、水、公、空等多种交通运输方式协同发展，市内交通与市外交通无缝对接，一个四通八达、衔接高效的立体交通网络正加速形成，并使襄阳以前所未有的态势融入全国经济发展大局。
建设“四好农村路”2018年，围绕精准扶贫、乡村振兴和美丽乡村建设等工作，我市累计完成新改建农村公路735.62公里，改造危桥18座，提档升级农村公路 1513 公里，建设美丽农村路1097.08公里，市局验收复核1047.65公里，安防工程完成2692公里。南漳县、老河口市获得全省“四好农村路”示范县称号，一批示范乡镇正在申报之中。
　　加强顶层设计，做好规划引领。全市各级党委政府高度重视“四好农村路”建设工作，均成立领导小组和工作专班。各县（市、区）委托华中科技大学编制了“四好农村路”发展规划（2018-2022），坚持“科学规划、一体发展、统筹兼顾、适度超前”的发展思路，统筹协调农村公路建设、管理、养护、运营各个环节。
　　实行“六个一点”，汇聚建设资金。积极向部省争取“四好农村路”建设计划和补助资金，多方筹措“四好农村路”建设资金。各县（市、区）政府普遍按照“交通专项资金补助一点、财政配套资金安排一点、乡镇涉农资金整合一点、各级扶贫部门帮扶一点、村组一事一议解决一点、社会爱心人士捐赠一点”的“六个一点”方式，统筹解决“四好农村路”建设资金问题。
　　健全管养机构，加强规范管理。成立了地市级农村公路管理机构，并实现县级农村公路管理机构设置率100%，农村公路组织机构不断健全。近年来，各县（市、区）积极探索农村公路养护管理模式，结合燃油税费改革，对原乡镇交通管理站人员整体转型转岗成为农村公路养护管理“主力军”。注重发挥地方、基层、农民的积极性，发动沿线群众投工投劳，不断提升养护市场化、专业化水平，实现农村公路养管能力、路况服务水平和质量、群众满意度等不断提高。
　　提升农村公路标准，全力保障群众安全出行。对有条件加宽路段按照路面宽度不低于5.5米、路基宽度不低于6.5米的标准，对全市1513公里通客运班车的农村公路进行了提档升级。对交通量小、地形地质条件复杂、拓宽难度较大不适合加宽的特殊路
段，按照路面宽度不低于4.5米的标准，增设错车台，改善农村客运通行条件。大力开展农村公路新建桥梁、危桥改造、生命防护工程等设施建设。及时维护，排查和消除安全隐患，改善道路交通安全状况，加强危桥改造和安保设施建设，全面提高农村公路的通行能力和安全保障能力。
“建养一体化”改革交通事业发展日新月异，发展中的瓶颈制约也愈加凸显、亟待突破。
　　资金是最大的瓶颈之一。尽管部省“以奖代补”，对普通公路建设的补助资金标准有较大的提高，但建养资金仍存在很大的缺口，需地方配套。
　　为切实解决配套难的问题，我们应急谋远，主动作为，2018年10月，《襄阳市普通公路“建养一体化”实施方案》 出台实施。以县（市、区）为单位，将拟实施项目通过“打捆”招标，由社会资本方承担项目资金筹集、总承包施工和工程交工验收后一定年限内的养护工作，切实减轻县（市、区）政府资金配套压力，着力破解交通项目资金难题。宜城市将10条、总里程达110公里的县乡道改造项目整体打包，完成该市第一批农村公路“建养一体化”项目包招标工作；老河口市采用“2+5”模式(2年建设期，5年养护期)，率先完成该市首个投资达5亿元的“建养一体化”项目招标，同时拟将330公里农村旅游公路整合打包，建成一线串珠的全域旅游发展格局。南漳县主动整合涉农涉林涉水资金，加快农村公路建设，助推乡村振兴。其他县（市、区）分别制定了落实方案，“建养一体化”即将在全市全面铺开。
共抓大保护习近平总书记视察湖北时明确提出：要“共抓大保护,不搞大开发”,突出长江经济带绿色发展、高质量发展。
　　按照总书记要求，我们以实现绿色发展、高质量发展为目标，抽调精兵强将，组建工作专班，和有关县（市、区）党委政府及市直有关部门形成强大合力，借助扫黑除恶专项斗争的强大声势，克服重重困难，顶着巨大压力，全力以赴开展汉江“两非”整治，取得重大成效。截至2018年底，全市先后取缔非法砂场398个，占应取缔总数的97.54%，取缔 非 法 船 舶 1101 艘，占 应 取 缔 总 数 的96.75%，拆除砂架712套，土地复垦217.9亩，
岸线复绿46.4公里。
　　为实现整治成果最大化，2018年我们将辖区汉江水域和襄州唐白河水域全部纳入“两非”整治范围，取缔任务重，工作难度大，各地政府和相关部门均存在不同程度畏难情绪。为了实现整治目标，市局主要领导高频率召集内部“两非”整治专题会议，研究解决问题、推进工作的办法和措施，多次带队深入一线实地调查研究。在整治工作中，我们分门别类精心培育亮点，强化示范引领，先后以简报形式刊发了各地的先进典型，使先进有了获得感，让后进感到了压力，营造了你追我赶、务实推进的浓厚氛围。在非法砂场和非法船舶的取缔、砂石集并中心的建设及岸线复绿复垦等工作中，我们加强与各地政府的沟通联系，充分发挥各地政府的龙头作用，整合乡镇、公安、城管、交通、水利、国土等部门力量，有效推动了整治工作顺利开展。围绕各个时间节点、各个地方的重点问题，采取会议督办、联合督办、通报督办、难点督办等多种形式开展督办检查，有效推动“两非”整治不断深入。
破解发展难题出租汽车行业改革是行业内公认的难啃的“硬骨头”，襄阳交通人勇于担当，主动破解，以2018年8月底全市2200辆巡游车经营权到期为契机，全面启动改革工作。
　　制定了 《关于进一步规范市区出租汽车行业管理工作实施方案》，明晰了车辆产权、经营使用权、公司集约管理权的权属关系。引导出租车公司自愿整合重组，将23家小、弱、散的出租汽车公司按照巡游车不少于400辆，办公场地不小于90平方米，有能够容纳100人的多功能会议室，有不少于1000平方米停车场，有健全的经营管理、安全生产管理、服务质量保障等制度并配齐管理人员，成立有个体经营者代表委员会，收费项目及标准规范透明等条件，自愿整合重组为3—5家具有一定规模、管理规范、制度完善的新公司，实行规模化、集约化、公司化经营。
　　2018年10月10日，经过各公司自愿协商，市区23家公司已经整合重组成“襄运、诚的、古郡”3家新公司，分别为1700名个体经营者提供集约服务管理，其中规模最大的襄运公司710辆巡游车，诚的公司590辆，古郡公司400辆。出租车公司顺利完成整合为下一步规范公司管理，提升行业服务水平，推动行业转型升级奠定了坚实基础。
智慧交通建设2018年，我们将加快信息化智能化建设作为交通运输转型发展的重要内容，以行业管理需求为导向，以信息化手段提高行业管理效能作为出发点，着力谋划推进交通信息化项目，解决交通系统内部监管信息孤岛现状，提升行业管理部门的管理效率和服务水平。
　　2018年11月1日起，支付宝在襄阳公交上成功上线。银联、微信、支付宝在襄阳公交车全面上线，成为湖北省第一家支持各类支付形式的公交企业，是全国屈指可数支持“全支付”的公交企业，使用移动支付的襄阳乘客累计突破2000万人次，市民出行更加便捷、实惠。
　　以现代科技为支撑，智能化信息化建设让襄阳公交拥有“最强大脑”。“襄阳出行”超级APP，让乘客能够掐点乘车、租车、随时约车；建设公交车全支付平台，银联、美团、京东、微信等支付手段次第推出，大大降低了市民出行成本；升级“襄阳充电”APP，面向社会开放公交场站充电设施，为市民寻桩、充电、缴费提供精准服务。
　　公交站点监控系统为营运生产装上“千里眼”，近百个高清摄像头实时监控公交车运营情况；出租车信息管理系统上线运营，让“拒载、强行拼客、不打表收费”等行业管理“痛点”不再。
　　着力提升交通运输监管能力，完成全市2783辆“两客一危”车辆的车载视频2G、3G升级4G安装、验收、复核、检查和整改工作，并对4G动态视频监控系统进行升级改造，建成第三方监测服务平台。
　　2018年11月中旬，基于“互联网+交通+旅游”服务的“襄阳旅游超市”APP 上线运行，为旅游租赁车市场搭建信息共享服务平台，为游客提供规范旅游公司、车辆和优质服务，让游客租车出行更加安全。
绿色货运配送经过积极争取，2018年6月襄阳市被正式确定为全国22个绿色货运配送示范工程创建城市之一。我们出台 《襄阳城市绿色货运配送示范工程实施细则》，从绿色货运配送网络、集约化运输组织方式、新能源车辆推广应用、绿色物流智慧平台建设等方面发力，减少大气污染、缓解城市交通拥堵、促进物流降本增效。
　　推进城市绿色货运配送三级节点基础设施建设。依托已建或规划建设的大型物流园区、物流配送中心，加快绿色货运配送
三级节点基础设施建设。已部分建成3个一级配送节点、拟新开工建设1个一级配送节点，已部分建成3个二级配送节点，已建成200多个三级末端城市配送服务网点。
　　推进绿色货运配送市场主体培育。已培树国家A级物流企业91家、省级重点物流企业37家。鼓励这些企业积极参与配送示范创建工程，引导配送主体采用先进的配送模式和管理经验，打造服务规范、绿色环保、便捷高效的城市配送示范企业，培育壮大龙头物流配送市场主体。
　　推进绿色货运配送模式创新。在家电、农产品、医药等配送领域率先推行共同配送模式，整合物流配送资源。对中心城区的大型超市、连锁店等商贸服务中心和网点，推广采用夜间配送模式，缓解城市交通压力。鼓励发展冷链配送、“货运班线”等专业运输配送模式。
　　推进新能源车辆使用。引导新能源汽车制造企业与车辆运营推广企业建立战略联盟，加快推动新能源车辆的推广应用。在物流园区、物流配送中心、主要商圈停车场和大型公共停车场等建设一批新能源车辆充电站，逐步满足新能源车辆的充电需求。全市已有2000多辆新能源物流车投入运营，已建成3座大型综合充电站，19座城市快充站、6座高速服务区快充站和300多个电动物流车专用充电桩。
　　推进绿色货运信息平台建设。在深入实际调研的基础上，起草襄阳城市绿色货运信息平台建设方案（初稿），引导物流信息科技服务企业参与城市绿色货运配送信息平台建设，整合物流配送资源，实现信息资源共享，互联互通。完善车货智能匹配、订单处理、交易撮合、路线优化、运行跟踪监控、客户服务、数据管理分析等服务功能。
2019年工作展望2019年是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划、全面建成小康社会的关键一年。国务院批复了 《汉江生态经济带发展规划》，明确支持襄阳巩固湖北省域副中心城市地位、加快建设汉江流域中心城市和全国性综合交通枢纽，这一重大战略决策，必将在资源配置、政策支持方面为襄阳交通运输工作带来千载难逢的重大机遇，必将助推襄阳交通运输高质量发展。我们将抢抓这一重大机遇，积极对接 《汉江生态经济带发展规划》，紧盯交通建设、运输发展和行业改革三大主线，真抓实干、埋头苦干，补齐交通运输工作短板，提升交通运输服务水平。完成省厅下达的交通基础设施建设固定资产投资任务，全力推进绕城南、枣潜南、枣潜北、保神、老谷五条高速续建，确保老谷高速上半年建成通车，枣潜南年底主体完工，襄阳至南漳高速公路开工；继续推进“四好农村路”省级示范县和示范乡镇创建工作，解决农民群众出行最后一公里问题，完成交通精准脱贫任务；抓好普通公路安防工程建设，加大力度开展超限治理，确保源头治超得到有效推进，安全生产形势保持稳定，行业监管水平不断提升；抓好运输结构调整，着力推进多式联运协调发展；抓好全市综合交通运输规划编制，推进交通运输改革进一步深化，绿色交通、智慧交通、法治交通等工作取得新成效。（贺碧清 王自强 易佳）