乌干达国家公路局及KE项目考察团赴黄黄高速参观考察
麻武高速全程监控保平安
半军事化管理和训练， 员工们有朝气有活力
青年志愿者为司乘送去关怀
党员突击队抗雪保畅

　　2018年，在省交通运输厅、省高管局的正确领导下，黄黄管理处深刻把握新时代新任务新要求，以加强党建引领推进“六大攻坚战”为主线，以管好“四路一站”为已任，推动管理处事业高质量发展，全年目标任务圆满完成，综合效益全面提升。
破 管 理 体 制 之 难
直管委管一体推进。黄黄管理处所辖“四路一站”，有“一路一站”为企业投资委管路段，占去总里程三分之一。破解委管路段管理体制难题，改善管理处整体运营环境，是事关黄黄管理处稳定发展全局的重中之重。共管一条路，同是一家人，管好路、履好职、带好队、服好务，黄黄管理处协商黄黄公司、招商公路形成共同的目标和愿景。在黄黄路段管理上，保证黄黄公司的知情权、监督权、预算审批权，黄黄管理处有运营事权、管理自主权、人事归属权，双方分工不分家，在日常管理上做到相互尊重，重点在人员、经费、资产、车辆使用管理方面进一步融合，发现问题，共商
对策，形成管理合力。黄黄公路、鄂东大桥散花所一直保持良好的运营管理态势，效益连创新高。争取黄黄公司投资近2000万元，升级改造黄黄高速全线站所和收费机电设施，并在成功打造界子墩、蕲春两个标准化收费站的基础上，把武穴管理所打造为标准化收费站，让开通20年的黄黄高速公路焕发新颜。争取招商公路改造了散花管理所收费机电设施和供水管道，启动了职工之家建设，站所条件得到改善。
　　一路多方一体应急。把高速公路安全运营环境营造作为高速公路管理的重要基础，联合罗田县、黄黄路政支队、高警七支队等18家单位在武英高速举
行暴恐袭击应急处置演练，“一路四方”应急协同机制不断拓展，“三位一体”联合巡查、抗冰雪保畅通“24字工作法”广泛应用，成功处置3.26麻武高速液化气泄露、4.15木子店服务区油罐车泄露等重大安全危机，有效应对严重影响道路通行的洪涝、大雾、冰雪等恶劣天气，安全生产形势持续稳定。同时，不断深化省际联动，加强跨省合作，举行九江一桥小池区域应急保畅演练，恢复小池所省际大站运行服务九江一桥开通，与九江二桥跨省人员互补应对“潮汐车流”，与安徽高速步调一致融冰除雪实现不封路少封站，保证了鄂赣、鄂皖省际大动脉平安畅通。
抓 群 众 需 求 之 要
费收亮窗口。始终把人民群众的需求当成工作的要求，严格落实“一降两减”惠民政策，全年免费通行车辆368.15万辆，免收通行费4.18亿元，重大节假日七座以下小客车免费通行220.46万辆，免收通行费 1.26 亿元，为民生幸福和企业降本增效贡献力量。严格规范窗口服务标准，出台收费营运管理手册和稽查管理手册，组织开展“双争双创”大比武大练兵，首次将微笑服务优秀率作为考核指标，首次通过微信公众号公开展示收费服务流程，首次在麻城东所试点运行收费员微笑服务监测系统，更加有效的激励职工将司乘满意视为最高荣誉和职业追求。大别山所马姚连续29个月获评管理处“微笑之星”。杨柳所潘磊连续46个月获评管理处“微笑之星”。管理处还积极在硬件提档和机制优化上下功夫，全线21个收
费站中有12个达到了标准化示范站所的标准，重新组建的收费稽查队整合了全线稽查力量，稽查逃费车辆1万余台，追缴通行费960余万元。一年来，全处共收取通行费24.66亿元，同比增长8.71%，再创历史新高。安徽皖通高速、江西昌九高速、乌干达国家公路局来我处考察交流窗口服务经验，我处在窗口服务领域的探索实现了由“走出去”向“迎进来”的转折。
　　养护提品质。以打造“绿”、“洁”、“畅”、“美”、“安”、“优”的高品质通行环境为基本要求，树立全寿命周期成本理念，应用养护管理系统和移动APP平台提高养护效率，全年完成养护货币工程量0.84亿元，巴河大桥桩基施工、大别山隧道防水涂料更新、黄梅南收费广场铣刨摊铺、全线隧道入口交安设施改造，一系列大中修项目大幅提升路况水平；9.8公
里微表处路段、4.9公里超粘磨耗层路段、动态遥感监测4座大型桥梁，预防性养护延长了道路使用寿命。全线路况综合指数达到93.9，连续5年评定等级为“优”。按照先急后缓的思路，对桥梁隧道、堵点险坡等风险点建立基础清单，完善技术档案，明确整改时限。武英路段国网标牌改造全面启动，4个省际收费站消防项目顺利获批，红安收费站“5改8”、蕲春收费站“4改6”项目全部完工，进出将军县和李时珍故里更加通畅。拓宽了武穴、龙感湖收费站匝道，升级了黄梅收费站移动费亭，启动了英山收费站改扩建项目和汪集、麻城东收费站改扩建前期工作。另外，厕所革命工作按步骤推进，首批建成了2对五星级服务区和3对四星级服务区厕所，推进了服务区硬件设施升级。
筑 绿 色 黄 黄 之 基
减排放，强生态。学习贯彻习近平总书记视察湖北，提出长江经济带发展“共抓大保护、不搞大开发”的重要指示精神，组织开展多种形式低碳环保宣传实践活动，印发 《施工扬尘污染防治暂行办法》，加强施工现场环保监测，施工环境得到有效改善。积极推广应用“四新”技术，不断强化节能减排措施，废料热再生、LED节能照明等新技术在养护、安全等领域广泛应用，罗田所纳入罗田县开发区污水管网统一排放。围绕废气污染防治，以服务车辆快速通行为治理思路，在黄梅南主线站建成我省首
个“一道多收”复式收费项目，可随时投入运行的收费窗口由14个增长至40个，同时在9公里北引道配套建设监控系统，对车流高峰提前预警。项目投入运行后，黄梅南站最大通行能力提升3倍以上，鄂赣省际再未因车流增长出现拥堵。
　　添智慧，提质效。以破难题、补短板，推进信息化建设转型升级为基本思路，全面落实智慧黄黄建设三年规划，建成一批开创性的示范项目。集成20 年信息化发展成果，开发应用智慧黄黄—协同管控平台，实现全路段全业务协同办公、协同指
挥，高效应急，平台荣获第十七届部级全国交通企业管理现代化创新成果三等奖。以提升山区高速公路安全系数为目标，麻武高速全程高清监控，直管路段全程入口超限检测，武英监控中心和鄂皖站监控设备全面升级，先后发现和处置路面险情211 起，违法超限运输明显减少，事故现场疏通大大提速。管理处升级改版了门户网站，服务功能更加完善，在省厅组织的网站绩效评价中获得“优秀”等次。
创 敢 为 人 先 之 举 育 活 力 黄 黄 之 魂
内部管理制度化标准化。以资源合理分配和人的积极性充分发挥为管理目标。突出政治标准选拔人才提拔干部，选拔任用3名副科级干部，轮岗交流15名中层干部，挂职锻炼1名优秀管理人员，择优定岗12名养护、机电技术人员，盘活人力资源，激活内生动力。建立健全公务卡结算制度、职工菜园财务管理制度、餐旅费管理制度、政务采购管理制度、政务值班管理制度等内控制度，完成建处以来废旧资产清理处置，升级人事管理平台，成立安全应急办公室，人力资源实现实名制、动态化管理，固
定资产实现二维码识别，资金使用实现全覆盖审计，安全生产实现标准化体系构建完成，党建引领、优化环境、费收管理、养护管理、信息化建设、安全生产六大攻坚战成果丰硕，全年预算执行率达98.73%，是近年来执行率最高的一年。全年未出现重大安全责任事故。
　　外部治理规范化法治化。坚持依法治路，用法律武器营造良好的外部环境，管理处办结3起诉讼案件，胜诉1起，法庭裁决无责1起，成功索赔1起。胜诉武英高速行人被撞致死案，管理处被判无责，不承
担任何责任。此案也成为近年来高速公路“逢诉必输”的不利背景下，高速公路管理单位运用法律武器成功维权的典型案例，部、省有关媒体都进行了报道。
　　麻武高速举水河大桥爆燃事故依法索赔工作顺利，第一笔224万元赔偿已经到账。函告黄冈市政府，武英高速12.9公里连接线将一次性移交地方管理，这也标志着管理处高速公路连接线安全职责的彻底厘清。同时，加强外部舆论环境营造，全年在湖北日报、中国交通报等媒体上发表新闻稿件640余篇，发出黄黄声音，展示黄黄形象，获得了社会认同和支持。
政治建设进一步加强。处党委全年召开9次中心组（扩大）学习会，组织两轮干部培训，选派2名处级干部、6名科级干部参加工委党校学习。邀请专家教授专题围绕习总书记视察湖北重要讲话精神、推进湖北高质量发展、基层党建工作实务、提高中层管理执行能力、以铁的纪律推动全面从严治党向纵深发展等专题辅导讲座，注重导学领学，进一步提神醒脑补钙，提升广大干部的政治素养和履职能力。围绕“不忘初心、牢记使命”主题，开展“书记讲党课、党员讲体会”活动，做到领导班子带头讲、各级书记主动讲、全体党员自发讲。对“三重一大”事项集中研究，实施党建引领六大重点工作，始终在政治上思想上行动上与上级党组织保持高度一致。
　　基层组织不断夯实。坚持党的一切工作到支部，抓细抓小抓日常，加强基层基础建设。持续推行党建工作任务清单地、问题清单管理模式，加强对基层党建工作的指导和督办，落实全面从严治党责任。深化红旗党支部创建，支部党课实现覆盖面和质量双提升，主题党日活动在主题和+上更加丰富，党员活动阵地实现新建和升级两方面的新突破，建成1个厅级红旗党支部、2个厅级示范党员活动室，在
省厅“我最喜欢的党课”展示活动中获二等奖。鄂东支部“一二三四”党建工作法，红安支部“面对面、背靠背、点对点”职工思想工作法，为党建工作注入新的活力。
　　党风廉政建设见实效。处纪委督促落实管党治党责任，推行使用党风廉政建设“两个责任”《履职手册》，与全处37个单位、科室负责人开展责任约谈，建立纪检监察宣传教育的新机制、新平台，督促业务部门制定财务、车辆、农场等5项制度，开展2018年采购项目执行情况专项检查、2017、2018年度财务凭证审计，整改不规范问题50个，廉洁从业的责任体系、制度体系不断完善。畅通线索反馈渠道，强化重点监督，参与全处53项“三重一大”事项决策，开展纪律作风巡查，督促各支部开展常态化督促检查，在重要节点当好“廉政顾问”，快查快办3个信访举报件，运用“第一种形态”约谈相关人员，持续释放越来越严的强烈信号。
　　精神文明建设成果丰硕。以普及职工文化服务阵地为目标，建成1个厅级职工服务中心和4个厅级职工书屋，全线已拥有2个国家级职工书屋和9个厅级职工书屋。读书分享活动在全线蓬勃开展，家
园文化、读书文化更加浓郁。想职工所想，急职工所急，按上限提高职工医疗费和退休人员医疗费报销标准，兑现劳务工、实习生薪酬上涨，配发新羽绒服，开设站所微型超市，管好职工菜园，丰富职工餐桌，让职工感受到实实在在的温暖。戴茹冰获誉湖北“最美诵读者”、朱灵童获全省“双争双创”收费竞赛实操技能第一名、赵广亮获全国交通新闻摄影大赛二等奖、12名优秀职工选拔到养护、机电技术岗位。管理处在全省高路系统职工体能技能竞赛中获团体第四名。湖北日报、湖北卫视专题报道了管理处“家文化”建设成果。
　　2019年是建国70周年，也是打造交通强国湖北示范区的起步年。黄黄管理处将认真落实厅党组、局党委工作部署，积极贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针总要求，立足鄂东，畅通三省，发挥优势，壮大品牌，将黄黄管理处建设成为交通强国湖北示范区的东部高速枢纽，形成更加通畅的鄂东高速，创造更加显著的经济效益，提供更加优质的通行服务，实现更加高效的业务管理，营造更加优美的生态环境，打造更加响亮的黄黄品牌，服务群众、服务基层、服务大局、服务发展。